{"id":17416,"date":"2023-12-13T16:36:17","date_gmt":"2023-12-13T21:36:17","guid":{"rendered":"https:\/\/cwn-rce.ca\/?p=17416"},"modified":"2025-11-28T15:15:49","modified_gmt":"2025-11-28T20:15:49","slug":"entretien-de-cwn-avec-un-leader-dopinion-don-iveson-ancien-maire-dedmonton","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cwn-rce.ca\/fr\/2023\/12\/13\/entretien-de-cwn-avec-un-leader-dopinion-don-iveson-ancien-maire-dedmonton\/","title":{"rendered":"Entretien de CWN avec un leader d’opinion, Don Iveson, ancien maire d’Edmonton"},"content":{"rendered":"

Nous avons eu l’occasion de discuter avec Don Iveson, ancien maire d’Edmonton et co-pr\u00e9sident de la Taskforce sur le climat et le logement. Il partage sa vision sur les crises qui se rencontrent au Canada, la crise du logement et la crise climatique, et propose une voie positive \u00e0 suivre.<\/p>\n

Vous co-pr\u00e9sidez la Taskforce sur le climat et le logement avec Lisa Raitt. Pouvez-vous me parler de son mandat et des r\u00e9sultats souhait\u00e9s ?<\/strong><\/p>\n

C’est merveilleux de faire partie de cette discussion nationale importante sur le climat et le logement, avec une \u00e9quipe brillante et en co-pr\u00e9sidence avec Lisa Raitt, qui apporte sa profonde connaissance et son expertise. Il est b\u00e9n\u00e9fique d’avoir une diversit\u00e9 transpartisane dans un projet comme celui-ci \u00e9galement.<\/p>\n

Nous abordons un ensemble de questions tr\u00e8s ambitieuses en quelques mois, ce qui pourrait normalement \u00eatre du ressort d’une Commission royale sur cinq ans. Nous pouvons le faire car nous nous appuyons sur des travaux existants qui se trouvent dans divers silos – dans le logement, le climat, l’infrastructure, la fiscalit\u00e9 et la construction. Nous avons rassembl\u00e9 toutes ces disciplines autour de cette table de force de travail interdisciplinaire avec un soutien de recherche expert. Et ce que nous avons rapidement r\u00e9alis\u00e9, c’est qu’en regroupant tous ces travaux existants, un grand nombre de choses deviennent claires sur ce qui fonctionne et ce qui ne fonctionne pas.<\/p>\n

Ce que nous avons d\u00e9j\u00e0 pu d\u00e9montrer, c’est la diff\u00e9rence \u00e9norme entre la croissance avec des politiques climatiques faibles et celle avec des politiques climatiques fortes. Si vous construisez avec une plus grande densit\u00e9 et appliquez des codes du b\u00e2timent modernis\u00e9s avec une plus grande efficacit\u00e9 \u00e9nerg\u00e9tique, nos mod\u00e9lisations montrent que nous pouvons r\u00e9duire notre empreinte carbone d’environ 100 m\u00e9gatonnes par an d’ici 2030.<\/p>\n

Le changement climatique nous force \u00e0 envisager une meilleure construction d\u00e8s maintenant et continuera \u00e0 nous pousser \u00e0 r\u00e9fl\u00e9chir sur o\u00f9 et comment construire des logements. Ainsi, \u00e9vitons ces risques climatiques en construisant plus intelligemment d\u00e8s maintenant. Cela contribuera \u00e9norm\u00e9ment \u00e0 l’accessibilit\u00e9 financi\u00e8re des logements \u00e0 long terme.<\/p>\n

J’attends avec impatience les recommandations finales de la task force \u00e0 chaque ordre de gouvernement au Nouvel An.<\/p>\n

Quels sont certains des d\u00e9fis et nouvelles approches pour r\u00e9soudre la crise du logement tout en s’adaptant au changement climatique ?<\/strong><\/p>\n

Il y a de nombreux d\u00e9fis – des infrastructures vieillissantes, des d\u00e9fis fiscaux, une croissance acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e, un environnement inflationniste, des co\u00fbts augmentant plus rapidement que les moyens \u00e0 la disposition des villes, et bien s\u00fbr, des risques climatiques en d\u00e9t\u00e9rioration. C’\u00e9tait d\u00e9j\u00e0 une temp\u00eate parfaite avant la crise du logement. Ce n’est pas seulement une question d’argent, mais beaucoup en d\u00e9pend. J’y viendrai.<\/p>\n

Avant tout, il s’agit de planification responsable, de construction responsable et de tirer parti des infrastructures existantes en place. Un rapport r\u00e9cemment publi\u00e9 par la F\u00e9d\u00e9ration des municipalit\u00e9s canadiennes a d\u00e9termin\u00e9 que le co\u00fbt moyen des infrastructures desservant chaque logement existant est de 107 000 dollars. Si nous choisissons de construire des logements dans un format urbain \u00e0 haute densit\u00e9, ce co\u00fbt moyen des infrastructures diminuera. Si nous d\u00e9cidons de d\u00e9velopper dans un format suburbain \u00e0 faible densit\u00e9, ce co\u00fbt cr\u00e9era davantage de frein fiscal pour les municipalit\u00e9s et les r\u00e9sidents et bloquera davantage de gaz \u00e0 effet de serre.<\/p>\n

La planification \u00e0 l’\u00e9chelle r\u00e9gionale est cruciale. Il est inutile qu’un centre-ville prenne de bonnes d\u00e9cisions annul\u00e9es par de mauvaises d\u00e9cisions de la part des banlieues environnantes. Il faut examiner les syst\u00e8mes d’infrastructures, qu’il s’agisse d’eau et d’assainissement ou de routes et de transports en commun, \u00e0 l’\u00e9chelle r\u00e9gionale, et comment cr\u00e9er des efficacit\u00e9s fiscales \u00e0 long terme pour tous. J’ai travaill\u00e9 avec l’\u00c9cole des villes de l’Universit\u00e9 de Toronto sur la n\u00e9cessit\u00e9 d’une mentalit\u00e9 m\u00e9tropolitaine plus forte au Canada. Certains gouvernements provinciaux comme la Colombie-Britannique exigent activement ce type de croissance \u00e0 faible \u00e9mission de gaz \u00e0 effet de serre, certains sont moins actifs, et certains ne donnent pas du tout la priorit\u00e9 \u00e0 une croissance intelligente. Regardez l’incertitude dans la r\u00e9gion du Grand Toronto caus\u00e9e par les politiques provinciales.<\/p>\n

Ce type de planification r\u00e9gionale et syst\u00e9mique est un travail \u00e0 long terme. En attendant, nous devons cro\u00eetre de mani\u00e8re \u00e0 ne pas aggraver les choses, ni fiscalement ni environnementalement.<\/p>\n

Et en ce qui concerne l’adaptation au climat ?<\/strong><\/p>\n

L’adaptation au climat concerne les risques li\u00e9s \u00e0 l’eau – soit trop quand vous ne le souhaitez pas, soit trop peu quand vous en avez besoin. Ainsi, les probl\u00e8mes li\u00e9s \u00e0 l’eau sont au c\u0153ur de l’adaptation au climat. Une grande attention est port\u00e9e aux inondations, mais la s\u00e9cheresse et\/ou les incendies repr\u00e9sentent des risques chroniques pour certaines communaut\u00e9s. Je travaille en tant que conseiller ex\u00e9cutif en r\u00e9silience climatique pour The Cooperators. En tant qu’assureur, nous travaillons avec une communaut\u00e9 de l’Alberta sur sa pression d’eau pour la lutte contre les incendies. Atteindre une pression d’eau suffisante pour la lutte contre les incendies et s\u00e9curiser les propri\u00e9t\u00e9s vuln\u00e9rables (en enlevant les terrasses en bois et les broussailles sur la propri\u00e9t\u00e9) peut ne pas \u00e9liminer le risque d’incendies. Cependant, cela r\u00e9duira les pertes, permettra d’\u00e9teindre le feu plus rapidement, ou du moins offrira plus de temps pour \u00e9vacuer. Ainsi, pour cette communaut\u00e9, nous travaillons \u00e0 mod\u00e9liser le retour sur investissement des pertes \u00e9vit\u00e9es en ayant plus d’eau pour combattre les incendies. Cela devrait \u00e9galement contribuer \u00e0 la qualit\u00e9 de vie et \u00e0 la tranquillit\u00e9 d’esprit, en plus de l’accessibilit\u00e9 et de la disponibilit\u00e9 de l’assurance. Restez \u00e0 l’\u00e9coute pour en savoir plus \u00e0 ce sujet.<\/p>\n

Les leviers \u00e9conomiques pour investir dans l’adaptation et la r\u00e9silience seront renforc\u00e9s par la force brute lorsqu’ils commenceront \u00e0 affecter la capacit\u00e9 d’un m\u00e9nage \u00e0 acc\u00e9der \u00e0 l’assurance et au financement hypoth\u00e9caire. De plus en plus, les banques et autres institutions financi\u00e8res devront divulguer o\u00f9 leurs pr\u00eats sont expos\u00e9s aux risques climatiques. Les cons\u00e9quences \u00e9conomiques sur les valeurs immobili\u00e8res, les sch\u00e9mas d’investissement et l’acc\u00e8s au capital au fil du temps auront un impact direct sur le march\u00e9 du logement. C’est l\u00e0 que l’investissement dans la gestion de l’eau – qu’il s’agisse de digues, de remblais ou d’une meilleure suppression des incendies – pour prot\u00e9ger les valeurs des logements de votre communaut\u00e9 portera ses fruits.<\/p>\n

Dans le sud de l’Alberta, les communaut\u00e9s s’adaptent au probl\u00e8me \u00e0 long terme de la s\u00e9cheresse. C’est un probl\u00e8me chronique pour lequel Calgary et la province ont planifi\u00e9 en traitant l’eau comme une ressource rare en restreignant les nouveaux permis d’eau, en interdisant les transferts entre les bassins versants et en retenant l’eau lorsqu’elle est abondante pour recharger les eaux souterraines.<\/p>\n

Que signifie le terme ‘logement intelligent’ ?<\/strong><\/p>\n

Le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral met en place des \u00e9l\u00e9ments de politique de logement intelligent. La prochaine it\u00e9ration du code du b\u00e2timent f\u00e9d\u00e9ral se r\u00e9percutera dans les codes du b\u00e2timent provinciaux et locaux. En travaillant avec The Cooperators et la task force, j’ai appris que le d\u00e9ploiement de ces codes du b\u00e2timent doit s’acc\u00e9l\u00e9rer si nous voulons r\u00e9ussir \u00e0 construire le logement n\u00e9cessaire de mani\u00e8re adapt\u00e9e au climat. Si nous ne le faisons pas correctement, c’est-\u00e0-dire en int\u00e9grant des mesures d’att\u00e9nuation et d’adaptation au climat, nous pourrions aggraver la r\u00e9silience et les \u00e9missions de gaz \u00e0 effet de serre pendant plusieurs g\u00e9n\u00e9rations \u00e0 venir.<\/p>\n

Cela s’applique \u00e9galement \u00e0 l’urbanisme et \u00e0 l’\u00e9vitement des zones \u00e0 risque. Nous devons construire aux bons endroits avec des normes de construction \u00e9lev\u00e9es. M\u00eame simplement atteindre quelque chose comme l’approvisionnement en logements que la SCHL a appel\u00e9 de ses v\u0153ux – cinq millions d’unit\u00e9s de logement pour revenir aux prix de 2004 – doit \u00eatre r\u00e9alis\u00e9 diff\u00e9remment. Cela implique la standardisation, la fabrication et des approbations simplifi\u00e9es. Tout le processus de permis municipal doit \u00eatre modernis\u00e9, et cela a d\u00e9j\u00e0 commenc\u00e9 avec la num\u00e9risation du processus.<\/p>\n

Il s’agit \u00e9galement de la mani\u00e8re dont les logements sont livr\u00e9s. Nous construisons encore des maisons comme nous fabriquions des voitures autrefois – chacune unique et personnalis\u00e9e. Henry Ford a m\u00e9canis\u00e9 et standardis\u00e9 la fabrication automobile. Nous avons besoin de la m\u00eame r\u00e9volution dans la fabrication de logements, en automatisant la fabrication des composants des habitations en usine. C’est la seule fa\u00e7on de livrer des logements \u00e0 la vitesse n\u00e9cessaire.<\/p>\n

La Su\u00e8de construit la moiti\u00e9 de ses logements selon cette technique. Le Canada doit passer de la construction de logements \u00e0 la fabrication de logements.<\/p>\n

Et que dire de l’\u00e9l\u00e9phant dans la pi\u00e8ce : comment et par qui devraient \u00eatre financ\u00e9s les projets de logement et les infrastructures n\u00e9cessaires pour les soutenir ?<\/strong><\/p>\n

Il est important de faire la distinction entre la composante du march\u00e9 du logement et la composante non marchande qui est subventionn\u00e9e pour cr\u00e9er des logements sociaux et abordables. Nous avons besoin des deux en grande quantit\u00e9. La composante du march\u00e9 n’est pas cens\u00e9e \u00eatre subventionn\u00e9e par le gouvernement, m\u00eame si c’est parfois le cas. La composante non marchande n\u00e9cessite certaines subventions afin que le produit final puisse \u00eatre propos\u00e9 \u00e0 des loyers inf\u00e9rieurs au march\u00e9.<\/p>\n

Je crois que la seule mani\u00e8re de venir \u00e0 bout de la crise de l’accessibilit\u00e9 au logement est une intervention substantielle du gouvernement f\u00e9d\u00e9ral dans le logement non marchand, des conditions de financement avantageuses, des terrains donn\u00e9s et des subventions pour faire baisser les co\u00fbts en capital jusqu’\u00e0 un niveau o\u00f9 suffisamment de logements seront disponibles pour ceux qui ne peuvent pas se permettre le march\u00e9. En plus, une offre abondante sur le march\u00e9 pour corriger l’offre et la demande.<\/p>\n

Le dilemme pour les municipalit\u00e9s est le suivant : les fournisseurs de logements non marchands devraient-ils \u00eatre exempt\u00e9s des frais de d\u00e9veloppement, des taxes fonci\u00e8res et des frais d’utilisation ? Ceux-ci sont des sources de revenus importantes pour les municipalit\u00e9s. Si les logements non marchands ne paient pas, les autres contribuables doivent-ils subventionner ces logements ? La FCM appelle \u00e0 un nouveau cadre de croissance municipale o\u00f9 le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral aidera les municipalit\u00e9s \u00e0 financer les infrastructures pour soutenir \u00e0 la fois les logements non marchands et marchands. Il y a beaucoup d’ajustements fins \u00e0 faire ici.<\/p>\n

S’il convient que le gouvernement f\u00e9d\u00e9ral soutienne le logement sur le march\u00e9, et dans quelle mesure, est une question s\u00e9par\u00e9e et importante, tout comme la mani\u00e8re dont une municipalit\u00e9 couvre ses co\u00fbts. Une municipalit\u00e9 peut facturer aux constructeurs toutes les infrastructures d\u00e8s le d\u00e9part, afin qu’elles soient int\u00e9gr\u00e9es dans le prix initial, ou elle peut les r\u00e9cup\u00e9rer au fil du temps, amortir le co\u00fbt des canalisations et des installations tout au long de la dur\u00e9e de vie de l’actif en utilisant des frais et des charges publics. Ou une combinaison des deux.<\/p>\n

Je pense cependant que les municipalit\u00e9s pourraient b\u00e9n\u00e9ficier d’une aide pour les co\u00fbts des infrastructures pour le logement sur le march\u00e9, \u00e0 condition qu’il s’agisse d’une croissance efficace et respectueuse du climat. Cela pourrait prendre la forme de pr\u00eats \u00e0 faible taux d’int\u00e9r\u00eat ou de subventions. Mais les subventions ne devraient pas soutenir le statu quo. Elles devraient servir d’incitation \u00e0 une croissance meilleure et plus efficace, qui comporte des co\u00fbts initiaux tels que les transports en commun et l’\u00e9nergie de quartier.<\/p>\n

Quel que soit l’angle sous lequel on l’examine, les municipalit\u00e9s ont besoin de soutien pour construire les infrastructures n\u00e9cessaires \u00e0 la pleine gamme de logements abordables.<\/p>\n

Je vais ajouter un autre point concernant le financement des infrastructures pour soutenir le logement. Il s’agit de la r\u00e9silience de ces communaut\u00e9s elles-m\u00eames et de son impact sur l’acc\u00e8s au capital et la croissance future.<\/p>\n

Aux \u00c9tats-Unis, on prend de plus en plus conscience du risque pos\u00e9 aux propri\u00e9t\u00e9s individuelles. La First Street Foundation a r\u00e9alis\u00e9 une \u00e9valuation du risque climatique au niveau de chaque propri\u00e9t\u00e9, qui est prise en compte lorsqu’une propri\u00e9t\u00e9 change de propri\u00e9taire. Ainsi, si vous avez investi dans la r\u00e9silience de votre propri\u00e9t\u00e9 et\/ou de votre communaut\u00e9, cela pourrait contribuer \u00e0 une r\u00e9\u00e9valuation de votre domicile. Avec le temps, nous pourrions voir les \u00e9valuations de risques dans les quartiers agir comme une notation d’obligations pour une communaut\u00e9. Cela ne stopperait pas les flux de capitaux, mais pourrait les influencer en affectant les primes de risque sur les co\u00fbts d’emprunt. Les Canadiens n’ont pas encore acc\u00e8s \u00e0 ce type d’informations, mais cela ne saurait tarder. Les pr\u00eateurs canadiens commencent \u00e0 y r\u00e9fl\u00e9chir.<\/p>\n

\u00c0 mesure que les risques sont att\u00e9nu\u00e9s, c’est l\u00e0 que les capitaux afflueront. Donc, \u00e0 mesure que nous r\u00e9duirons ces risques, les march\u00e9s commenceront \u00e0 en tenir compte et \u00e0 exiger de la r\u00e9silience.<\/p>\n

Les communaut\u00e9s qui anticipent ce changement s’en sortiront mieux en termes de d\u00e9veloppement \u00e9conomique et de valorisation par rapport \u00e0 celles qui ne le font pas. \u00c0 l’inverse, il y aura un co\u00fbt d’inaction pour celles qui ne sont pas pr\u00eates pour les risques qui sont int\u00e9gr\u00e9s au march\u00e9.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":15,"featured_media":17887,"comment_status":"closed","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[808,941],"tags":[],"class_list":["post-17416","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-nouvelles-parutions-fr","category-leader-didees"],"acf":[],"yoast_head":"\nEntretien de CWN avec un leader d'opinion, Don Iveson, ancien maire d'Edmonton – R\u00e9seau canadien de l\u2019eau<\/title>\n<meta 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