{"id":23718,"date":"2026-06-24T17:00:44","date_gmt":"2026-06-24T21:00:44","guid":{"rendered":"https:\/\/cwn-rce.ca\/?p=23718"},"modified":"2026-06-24T17:00:44","modified_gmt":"2026-06-24T21:00:44","slug":"personalite-influente-du-rce-albert-cho-de-xylem","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/cwn-rce.ca\/fr\/2026\/06\/24\/personalite-influente-du-rce-albert-cho-de-xylem\/","title":{"rendered":"Personalit\u00e9 influente du RCE : Albert Cho, de Xylem"},"content":{"rendered":"

Albert Cho est vice-pr\u00e9sident ex\u00e9cutif et directeur de la strat\u00e9gie et des affaires ext\u00e9rieures chez Xylem. Il est \u00e9galement membre du conseil d\u2019administration du R\u00e9seau canadien de l’eau. Al a prononc\u00e9 un discours remarquable lors de la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re sur la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019eau \u00e0 l\u2019occasion de <\/em>Blue Cities 2026<\/em><\/a>. Ses propos ont \u00e9t\u00e9 parmi les plus appr\u00e9ci\u00e9s de l\u2019\u00e9v\u00e9nement, et nous sommes ravis de partager ses principales r\u00e9flexions avec notre r\u00e9seau.<\/em><\/p>\n

La s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019eau est un sujet d\u2019actualit\u00e9 crucial.<\/p>\n

Je vais commencer par un exemple un peu inattendu : une affaire jug\u00e9e par la Cour supr\u00eame des \u00c9tats-Unis, Jacobellis c. Ohio<\/em>, dans laquelle, lorsqu\u2019on lui a demand\u00e9 de d\u00e9finir la pornographie, le juge Potter Stewart a r\u00e9pondu en substance : \u00ab Je n\u2019ai pas de d\u00e9finition, mais je la reconnais quand je la vois. \u00bb<\/p>\n

La s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019eau est l\u2019oppos\u00e9 de la pornographie, en ce sens que nous la reconnaissons quand elle n\u2019<\/em>est pas <\/em>l\u00e0. La s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019eau, en tant que concept, n\u2019a de sens que lorsque nous constatons son absence.<\/p>\n

Alors que nous abordons la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019eau en tant que priorit\u00e9 strat\u00e9gique pour le R\u00e9seau canadien de l\u2019eau, pour l\u2019Agence de l\u2019eau du Canada et pour ce pays, je souhaite replacer ce sujet dans deux contextes diff\u00e9rents.<\/p>\n

Commen\u00e7ons par le contexte de la s\u00e9curit\u00e9 nationale. Dans la tradition westphalienne, le concept d\u2019\u00c9tat-nation est directement li\u00e9 \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9. Pour un \u00c9tat-nation, l\u2019id\u00e9e de s\u00e9curit\u00e9 correspond \u00e0 la capacit\u00e9 de forger son propre destin gr\u00e2ce aux principes de souverainet\u00e9, de non-ing\u00e9rence et d\u2019autonomie strat\u00e9gique. Ce concept rev\u00eat un caract\u00e8re quelque peu militariste et de type \u00ab \u00e0 somme nulle \u00bb, centr\u00e9 sur l\u2019\u00c9tat en tant qu\u2019acteur principal.<\/p>\n

Dans les ann\u00e9es 1980 et 1990, ce concept de s\u00e9curit\u00e9 s\u2019est associ\u00e9 \u00e0 l\u2019eau. Certains th\u00e9oriciens, dont Peter Gleick du Pacific Institute, ont commenc\u00e9 \u00e0 envisager la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019eau comme un lien entre la disponibilit\u00e9 de l\u2019eau et les conflits transfrontaliers, la p\u00e9nurie d\u2019eau agissant comme un catalyseur des conflits inter\u00e9tatiques.<\/p>\n

Puis, en 1994, avec la publication du Rapport mondial sur le d\u00e9veloppement humain des Nations unies, ce concept de s\u00e9curit\u00e9 a \u00e9t\u00e9 compl\u00e8tement boulevers\u00e9. Il ne s\u2019agissait plus d\u2019un concept ax\u00e9 principalement sur les relations inter\u00e9tatiques, mais sur la notion de s\u00e9curit\u00e9 humaine. Ce tournant s\u2019appuyait sur le fait qu\u2019\u00e0 tout moment, davantage de personnes mouraient de causes telles que le manque de nourriture et d\u2019eau que de toutes les guerres du monde r\u00e9unies.<\/p>\n

Cette perspective de s\u00e9curit\u00e9 humaine a soulev\u00e9 une question existentielle concernant la l\u00e9gitimit\u00e9 de l\u2019\u00c9tat : r\u00e9pondons-nous aux besoins des individus de mener une vie pleinement \u00e9panouie ?<\/p>\n

Cette focalisation sur la s\u00e9curit\u00e9 humaine a red\u00e9fini la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019eau dans une perspective tr\u00e8s diff\u00e9rente.<\/p>\n

Lorsque l\u2019on consid\u00e8re la s\u00e9curit\u00e9 \u00e0 travers cette trajectoire historique s\u2019\u00e9tendant sur plusieurs d\u00e9cennies, voire plusieurs si\u00e8cles, le concept de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019eau offre une synth\u00e8se entre ce que j\u2019appellerais une conception r\u00e9aliste de la s\u00e9curit\u00e9 et une conception id\u00e9aliste de la s\u00e9curit\u00e9.<\/p>\n

Cette synth\u00e8se est \u00e0 la fois d\u00e9rangeante et productive. Le concept de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019eau, dans le contexte strat\u00e9gique dans lequel se trouvent aujourd\u2019hui les pays du monde, porte \u00e0 la fois sur la mani\u00e8re dont la gestion de l\u2019eau nous aide \u00e0 r\u00e9aliser nos ambitions en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 nationale, et sur les ambitions de s\u00e9curit\u00e9 humaine \u00e0 l\u2019int\u00e9rieur des fronti\u00e8res d\u2019un pays donn\u00e9.<\/p>\n

En pla\u00e7ant l\u2019eau au c\u0153ur des priorit\u00e9s nationales, le concept de s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019eau aborde ces deux dimensions de la s\u00e9curit\u00e9 de mani\u00e8re constructive.<\/p>\n

Je souhaite passer de l\u2019histoire \u00e0 la th\u00e9orie, car je soutiens que si l\u2019on consid\u00e8re la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019eau comme un concept qui touche \u00e0 la fois aux conceptions r\u00e9aliste et id\u00e9aliste de la s\u00e9curit\u00e9, une observation essentielle est que, dans une d\u00e9mocratie, ces deux processus sont r\u00e9gis par des m\u00e9canismes d\u00e9mocratiques.<\/p>\n

Premi\u00e8rement, cette conception r\u00e9aliste de la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019eau en tant qu\u2019instrument du pouvoir national s\u2019inscrit dans le cadre de l\u2019action de nos dirigeants \u00e9lus au niveau f\u00e9d\u00e9ral ou national. Les dirigeants f\u00e9d\u00e9raux et \u00e9lus \u00e9laborent une strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 nationale. Ils d\u00e9finissent la position d\u2019un pays donn\u00e9 face aux diff\u00e9rentes menaces qui existent dans le monde. Et comme nous le verrons dans un instant, cette strat\u00e9gie a des implications sur la mani\u00e8re dont nous g\u00e9rons l\u2019eau au niveau national, mais aussi au niveau local.<\/p>\n

Deuxi\u00e8mement, lorsque nous r\u00e9fl\u00e9chissons \u00e0 ce que signifie la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019eau sous l\u2019angle de la s\u00e9curit\u00e9 humaine, celle-ci s\u2019inscrit \u00e9galement dans un cadre d\u00e9mocratique, mais d\u2019une mani\u00e8re diff\u00e9rente : principalement \u00e0 travers la soci\u00e9t\u00e9 civile, le dialogue et la mise en lumi\u00e8re de ce qui fait d\u00e9faut<\/em>.<\/p>\n

Si l\u2019on consid\u00e8re la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019eau comme quelque chose d\u2019invisible, elle se r\u00e9v\u00e8le \u00e0 travers une r\u00e9flexion sur les contraintes, les manques et les risques auxquels chacun d\u2019entre nous est confront\u00e9 dans le cadre de ses propres exp\u00e9riences de vie.<\/p>\n

C\u2019est pourquoi je pense que cet \u00e9change entre Nicola Crawhall et Mark Fisher, entre l\u2019Agence canadienne de l\u2019eau et le R\u00e9seau canadien de l\u2019eau, est si important : la d\u00e9couverte de ce que signifie la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019eau s\u2019op\u00e8re en effet dans ces deux contextes, \u00e0 la fois au sein du gouvernement, mais surtout \u00e0 travers le dialogue entre les diff\u00e9rentes parties prenantes de la soci\u00e9t\u00e9 civile.<\/p>\n

D’un point de vue th\u00e9orique, une strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 de l’eau repose sur trois \u00e9l\u00e9ments : le dialogue, les donn\u00e9es et l’innovation.<\/p>\n

Lorsque nous parlons de dialogue, nous faisons r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 l\u2019identification et \u00e0 l\u2019harmonisation de nos politiques, cadres et actions en mati\u00e8re d\u2019eau, dans le contexte des conceptions r\u00e9alistes et id\u00e9alistes de ce que signifie la s\u00e9curit\u00e9. Ce qui importe vraiment lors de l\u2019\u00e9laboration d\u2019une strat\u00e9gie nationale de l\u2019eau, c\u2019est d\u2019\u00e9viter de parler sans se comprendre. La s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019eau est, au moins en partie, un probl\u00e8me d\u2019information, car beaucoup de gens ignorent de quelles ressources en eau nous disposons aujourd\u2019hui, de quelles ressources nous disposerons \u00e0 l\u2019avenir, et \u00e0 quoi ressemblera l\u2019\u00e9quilibre entre l\u2019alimentation et la demande, entre s\u00e9curit\u00e9 et ins\u00e9curit\u00e9, selon diff\u00e9rents sc\u00e9narios.<\/p>\n

Les donn\u00e9es sont absolument essentielles pour r\u00e9pondre \u00e0 certaines de ces questions en clarifiant les conditions limites et les incertitudes. Gemma Boag a \u00e9voqu\u00e9 l\u2019exemple de l\u2019Australie. L\u2019Australie fait partie de ces pays qui ont men\u00e9 un d\u00e9bat particuli\u00e8rement difficile sur la gestion de ressources en eau tr\u00e8s limit\u00e9es dans un contexte interprovincial.<\/p>\n

L\u2019Australie a investi massivement dans l\u2019\u00e9tablissement de r\u00e9f\u00e9rences hydrologiques et dans la surveillance, ce qui a permis \u00e0 ces discussions de se concentrer sur ce qui existe r\u00e9ellement et sur la mani\u00e8re de r\u00e9partir de fa\u00e7on r\u00e9aliste les ressources disponibles. On ne saurait trop insister sur l\u2019importance de la surveillance, de la visibilit\u00e9 et de la connaissance de la situation, qu\u2019il s\u2019agisse de la surveillance hydrologique \u00e0 grande \u00e9chelle ou au niveau des r\u00e9seaux municipaux.<\/p>\n

Prenons un instant pour r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 une strat\u00e9gie de l\u2019eau au service d\u2019une strat\u00e9gie de s\u00e9curit\u00e9 nationale. Prenons l\u2019exemple d\u2019investissements majeurs dans les infrastructures \u2014 guid\u00e9s par les priorit\u00e9s nationales \u2014 qui se concr\u00e9tisent en fin de compte dans un bassin versant sp\u00e9cifique, dans un contexte de gouvernance sp\u00e9cifique, dans une municipalit\u00e9 d\u2019 . Lorsque vous d\u00e9cidez de construire un volume important d\u2019infrastructures dans une partie de votre r\u00e9seau, qu\u2019advient-il du reste ? Le savez-vous ? Faut-il deux ans pour le d\u00e9terminer par le biais d\u2019une analyse hydraulique ? Ou pouvez-vous le d\u00e9terminer gr\u00e2ce \u00e0 une \u00e9valuation de sc\u00e9narios en temps r\u00e9el ? Ce qui m\u2019enthousiasme le plus, d\u2019un point de vue technologique et en termes de visibilit\u00e9, c\u2019est qu\u2019il devient de plus en plus facile et rapide de r\u00e9pondre \u00e0 ces questions.<\/p>\n

Je discutais avec l\u2019un de mes coll\u00e8gues, Pablo Calabuig, vice-pr\u00e9sident Am\u00e9riques chez Xylem Vue, du travail que nous avons men\u00e9 dans des municipalit\u00e9s du monde entier pour cr\u00e9er des jumeaux num\u00e9riques en temps r\u00e9el de l\u2019ensemble des r\u00e9seaux d\u2019eau municipaux. Le jumeau num\u00e9rique hydraulique en temps r\u00e9el de Valence, en Espagne, a permis \u00e0 la ville d\u2019identifier des probl\u00e8mes d\u2019infrastructure et d\u2019\u00e9conomiser plus de deux milliards de gallons d\u2019eau par an dans une r\u00e9gion confront\u00e9e \u00e0 un stress hydrique important. Ce niveau de visibilit\u00e9 a instaur\u00e9 un certain degr\u00e9 de confiance dans le d\u00e9veloppement des infrastructures, ce qui, je pense, a encourag\u00e9 l\u2019Espagne \u00e0 devenir un leader mondial en mati\u00e8re de gestion de l\u2019eau.<\/p>\n

Nous avons appliqu\u00e9 ce m\u00eame concept de \u00ab jumeau num\u00e9rique \u00bb \u00e0 plusieurs villes \u00e0 travers le monde. Je suis tr\u00e8s heureux de constater qu\u2019il va effectivement faire son apparition au Canada, o\u00f9 certains cas d\u2019utilisation se rapportent directement \u00e0 ce concept, \u00e0 mesure que les infrastructures se d\u00e9veloppent et que la croissance devient une priorit\u00e9 nationale. Quel est l\u2019impact r\u00e9el d\u2019une nouvelle construction sur un r\u00e9seau soumis \u00e0 de fortes contraintes ? Comment cr\u00e9er la marge de man\u0153uvre, la visibilit\u00e9 et la capacit\u00e9 de simulation en temps r\u00e9el n\u00e9cessaires pour comprendre comment les d\u00e9cisions de planification, s\u2019inscrivant dans ce contexte strat\u00e9gique plus large d\u2019investissement dans les infrastructures de logement, affectent la fiabilit\u00e9 et l\u2019\u00e9volutivit\u00e9 d\u2019un r\u00e9seau ? Du point de vue de l\u2019information, ces capacit\u00e9s sont fondamentales pour l\u2019avenir de la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019approvisionnement en eau.<\/p>\n

Cela nous am\u00e8ne au troisi\u00e8me concept d\u2019innovation, apr\u00e8s quoi j\u2019aborderai l\u2019Institut Aspen. Tout cela est en quelque sorte li\u00e9, car l\u2019un des sujets dont nous avons discut\u00e9 \u00e0 l\u2019Institut Aspen il y a environ dix ans \u00e9tait le concept d\u2019innovation en tant que catalyseur strat\u00e9gique de la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019eau.<\/p>\n

Je voudrais que vous imaginiez ce que j\u2019appelle le \u00ab trilemme impossible \u00bb. Un trilemme est un triangle \u00e0 trois c\u00f4t\u00e9s, dans lequel on ne peut choisir que deux \u00e9l\u00e9ments. Le premier est la r\u00e9silience. Nous voulons tous des syst\u00e8mes r\u00e9silients. Le deuxi\u00e8me \u00e9l\u00e9ment est l\u2019accessibilit\u00e9 financi\u00e8re. Nous savons que nous sommes confront\u00e9s \u00e0 des contraintes budg\u00e9taires, et l\u2019accessibilit\u00e9 financi\u00e8re de nos r\u00e9seaux d’eau est un sujet de plus en plus pr\u00e9sent dans le d\u00e9bat politique, pratiquement partout dans le monde. Le troisi\u00e8me \u00e9l\u00e9ment est la stabilit\u00e9 des processus : nous aimons nous en tenir \u00e0 des m\u00e9thodes \u00e9prouv\u00e9es, car les infrastructures sont cruciales, et leur dysfonctionnement a des cons\u00e9quences graves.<\/p>\n

Voici les trois \u00e9l\u00e9ments que nous privil\u00e9gions dans ce secteur : la r\u00e9silience, l\u2019accessibilit\u00e9 financi\u00e8re et la stabilit\u00e9 des processus. Je dirais que nous ne pouvons pas concilier ces trois aspects, car la mani\u00e8re dont notre secteur a mis en \u0153uvre les infrastructures au cours des deux derni\u00e8res d\u00e9cennies ne nous permet pas de r\u00e9pondre aux besoins d\u2019un avenir r\u00e9silient tout en garantissant l\u2019accessibilit\u00e9 financi\u00e8re de syst\u00e8mes qui doivent r\u00e9sister \u00e0 l\u2019\u00e9preuve du temps.<\/p>\n

Nous avons men\u00e9 des recherches tr\u00e8s int\u00e9ressantes avec Global Water Intelligence, qui sugg\u00e8rent que les besoins en mati\u00e8re de r\u00e9silience des infrastructures hydriques mondiales s\u2019\u00e9l\u00e8veront \u00e0 1 500 milliards de dollars au cours des deux prochaines d\u00e9cennies. La seule solution pour rendre cela abordable est l\u2019adoption d\u2019infrastructures disruptives et intelligentes, qui ont le potentiel de r\u00e9duire cette facture de pr\u00e8s de moiti\u00e9.<\/p>\n

Si nous cherchons \u00e0 r\u00e9soudre ce trilemme impossible consistant \u00e0 maintenir la r\u00e9silience de nos syst\u00e8mes d\u2019infrastructures tout en le faisant de mani\u00e8re abordable \u2013 car l\u2019accessibilit\u00e9 financi\u00e8re est un aspect de la s\u00e9curit\u00e9 humaine \u00e0 l\u2019 e \u2013, la seule fa\u00e7on d\u2019y parvenir est de remettre en cause ce concept de stabilit\u00e9 des processus et de s\u2019ouvrir davantage \u00e0 l\u2019adoption de l\u2019innovation, y compris ce dont je viens de parler concernant l\u2019innovation num\u00e9rique.<\/p>\n

Cela nous am\u00e8ne \u00e0 l\u2019Institut Aspen. Depuis deux ans, celui-ci s\u2019est engag\u00e9 dans un processus visant \u00e0 \u00e9laborer ce que j\u2019appellerais une strat\u00e9gie nationale de l\u2019eau pilot\u00e9e par la soci\u00e9t\u00e9 civile. Les \u00c9tats-Unis n\u2019ont pas eu de strat\u00e9gie nationale de l\u2019eau depuis 75 ans ; cette organisation a donc pris l\u2019initiative de constituer une vaste coalition multipartite regroupant des universitaires, les services publics d’eau, l\u2019industrie, l\u2019agriculture et de nombreux autres secteurs de l\u2019\u00e9conomie am\u00e9ricaine.<\/p>\n

Pour r\u00e9pondre \u00e0 la question de savoir \u00e0 quoi ressemble la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019eau aux \u00c9tats-Unis, ils ont organis\u00e9 six ou sept r\u00e9unions au cours de l\u2019ann\u00e9e. Ils ont ainsi cr\u00e9\u00e9 une vision commune de ce \u00e0 quoi devrait ressembler la s\u00e9curit\u00e9 de l\u2019eau aux \u00c9tats-Unis. Cette r\u00e9flexion s\u2019est cristallis\u00e9e autour de six th\u00e8mes centraux, positionnant l\u2019eau comme une composante essentielle de la s\u00e9curit\u00e9 humaine et \u00e9conomique aux \u00c9tats-Unis.<\/p>\n

Il a \u00e9galement donn\u00e9 lieu \u00e0 des sous-strat\u00e9gies articul\u00e9es autour de th\u00e8mes tels que l\u2019inclusion rurale, la technologie et l\u2019innovation, ainsi que la r\u00e9silience face aux catastrophes. Chaque sous-strat\u00e9gie a permis de d\u00e9finir un axe prioritaire et d\u2019instaurer un dialogue commun qui constitue, \u00e0 tout le moins, un point de d\u00e9part pour comprendre ce que les \u00c9tats-Unis doivent faire diff\u00e9remment afin d\u2019assurer un avenir plus s\u00fbr au secteur de l\u2019eau.<\/p>\n

Je ne dis pas que c\u2019est un bon mod\u00e8le pour le Canada. Je pense que cette approche a tr\u00e8s bien fonctionn\u00e9 sur le plan de la s\u00e9curit\u00e9 humaine, mais qu\u2019elle n\u2019a probablement pas pleinement pris en compte la mani\u00e8re dont elle s\u2019inscrit dans les ambitions des \u00c9tats-Unis en mati\u00e8re de s\u00e9curit\u00e9 nationale. Je pense que le Canada a l\u2019occasion de s\u2019y prendre diff\u00e9remment.<\/p>\n

Mais je tenais \u00e0 partager cette exp\u00e9rience, car bon nombre des principes fondamentaux sont les m\u00eames. Cela n\u00e9cessite un dialogue multipartite, l\u2019apport d\u2019une grande quantit\u00e9 d\u2019informations et l\u2019adoption de l\u2019innovation pour cr\u00e9er une vision commune de la mani\u00e8re dont les choses seront diff\u00e9rentes \u00e0 l\u2019avenir, afin de s\u2019adapter aux changements que nous savons tous in\u00e9vitables.<\/p>\n

Sur ce, je tiens \u00e0 vous remercier de m\u2019avoir donn\u00e9 l\u2019occasion de vous \u00e9couter et d\u2019apprendre \u00e0 vos c\u00f4t\u00e9s. Je me r\u00e9jouis \u00e0 l\u2019id\u00e9e de ce dialogue.<\/p>\n<\/div><\/div><\/div><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Albert Cho est vice-pr\u00e9sident ex\u00e9cutif et directeur de la strat\u00e9gie et des relations ext\u00e9rieures chez Xylem. Il a prononc\u00e9 un discours remarquable lors de la s\u00e9ance pl\u00e9ni\u00e8re consacr\u00e9e \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9 de l’eau dans le cadre de Blue Cities 2026. 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