Ce que nous avons fait

Atelier de conception de scénarios à Ottawa

L’un des moments forts du trimestre a été l’atelier national de planification de scénarios à Ottawa, qui a réuni des dirigeants de services publics de tout le Canada. Les participants ont suivi le processus étape par étape de planification de scénarios qui examinait les incertitudes climatiques, économiques, politiques et réglementaires. Ils ont également appris à tester la résistance des stratégies face à des avenirs divergents.

Au cours de l’atelier, les dirigeants des services publics ont acquis des compétences pratiques pour planifier dans un contexte de profonde incertitude. Les participants ont souligné que la planification traditionnelle, basée sur des prévisions, ne reflète plus les réalités d’aujourd’hui. Au contraire, la planification de scénarios permet aux services publics d’envisager plusieurs avenirs plausibles, d’évaluer les stratégies et les risques, et de concevoir des plans d’investissement et d’exploitation qui restent solides même lorsque les conditions changent.

Les discussions ont mis en évidence trois risques transversaux qui façonnent l’avenir de l’eau au Canada : l’instabilité politique, les pressions sur l’alimentation et la qualité de l’eau, et l’incertitude économique. Les participants ont élaboré quatre scénarios d’avenir contrastés afin d’examiner comment ces forces pourraient se combiner et comment les services publics d’eau peuvent s’adapter grâce à des investissements souples, une communication plus claire avec les conseils municipaux et le public, et une coordination interministérielle plus forte.

Communauté de pratique sur le financement et la gestion des actifs

L’atelier de conception de scénarios a été suivi de la deuxième session de la communauté de pratique (CoP) sur l’AP, axée sur le financement et la gestion des actifs. Des experts du Royaume-Uni, d’Australie et des États-Unis ont illustré comment l’AP et la gestion de portefeuille peuvent réduire les coûts à long terme tout en améliorant la résilience. Leurs expériences soulignent que les solutions de voies adaptatives, les déclencheurs de décision et la planification basée sur les effets ne sont pas théoriques, mais constituent des outils pratiques qui améliorent déjà les performances des services publics.

Les principales conclusions de la session de la CoP ont montré que l’AP n’est pas seulement une question de résilience, mais aussi une stratégie financière intelligente pour les services publics d’aujourd’hui. Les intervenants ont expliqué que les méthodes de planification traditionnelles ne fonctionnent pas bien lorsqu’il y a beaucoup d’incertitude. Au contraire, l’AP aide les services publics à réaliser des investissements importants au bon moment, à éviter de dépenser trop tôt et à garder des options ouvertes pour l’avenir. La division des projets en étapes souples, la surveillance continue des déclencheurs et la planification axée sur les résultats peuvent réduire les coûts d’investissement à long terme, diminuer les risques financiers liés au changement climatique et à la volatilité de la croissance, et renforcer les arguments commerciaux auprès des régulateurs et des conseils. Les services publics ont également constaté les avantages de l’utilisation de données en temps réel, de la prévision de différents scénarios et de la gestion des décisions en tant que gestionnaire du portefeuille afin d’aligner les investissements sur l’évolution des risques et les besoins de la communauté.

Pourquoi est-ce important ?

Ensemble, ces efforts signalent un changement dans le secteur canadien de l’eau : on passe d’une planification rigide et dépendante des prévisions à des approches dynamiques et fondées sur l’apprentissage qui renforcent la résilience, justifient les investissements et préparent les services publics d’eau à tout ce que l’avenir leur réserve.